我们正面临当今世界百年未有之大变局。 

专用汽车行业在2021年短短半年内也可谓面临了前所未有的“大变革”。下面我们来看看我们都经历了些什么。

2021年1月1日，国税总局通知原有的车辆购置税《免征图册》作废，所有免征车型重新申报免征信息。

新的《公告》要求，车企在出具合格证时勾选免征条件并上传到工信部，同步到税务局数据库。原本新机制的设计思路是不再核对免征图册照片，简化办事流程提高效率。但是实际执行过程中，因为免征车型众多，工信部审批速度有限，造成大量车型免征迟迟无法审批发布。同时由于工信部和税务局数据库同步状态匹配不够流畅，一直到4月初都还有1月份的车查不到免税信息无法办理免税。而且咨询地方税务局表示无法承诺购置税先征再退，导致大量免征车型无法上牌，用户怨声载道，压力反向传导到专用汽车经销商和厂家。

伴随着新免征机制的还有另外一个和票税相关的政策就是票证关联。之前合格证出具后经销企业即可直接开具机动车上户发票，待合格证和发票各自上传成功后即可去当地车管部门验车上牌。票证关联后要求机动车合格证上传成功，且工信部数据同步到税务局数据库，才能在开票软件中查询到该辆车信息，才能开具机动车上户票。而合格证的上传往往需要3-7天，对于一台平均生产周期10天左右的专用车来说，交车时间起码延长了一半。随之带来的就是交车效率降低，资金周转周期变长，而且得不到用户理解。
 

    这还不算完。国税总局通知，5月1日试行，7月1日正式实施的《机动车发票使用办法》进一步要求，只有该车的生产企业才能首次开具该车的整车发票。下游经销商在收到生产企业的整车发票并关联成功后，才能往下一级经销商或者用户开具整车发票。首先带来的当然是层层增值税加码，原有的一些避税方法失效。为了保证税收规范发票使用办法无可厚非。但是因为下级销售单位必须在收到上级单位开具的整车发票，并关联成功后才能开具机动车上户发票。而上级单位的整车发票要等到机动车合格证上传成功且交换完成并和税务局数据库同步成功后才能开具。后果就是进一步延长了发票开具的周期，也同时延长了整车手续及交车周期。
 

    一台车这样，每台车这样，车企和经销商累积起来资金压力进一步加大。换言之作为专用汽车的生产企业和经销单位，每台车的交车时间周期、资金周转成本、税费成本都大幅增加，手续也更加繁琐。

    生产制造方面，受疫情影响及美国部分商业政策的影响，汽车芯片今年也持续缺货。导致底盘主机厂部分车型无法按时交付，同时也导致部分紧缺底盘价格一定程度上涨。部分已订车用户苦苦等待，等不来需要的底盘。经销商订了车却无车可提，用户订了车却无车可用，所有人都在经历煎熬和损失，但却无计可施。

     雪上加霜的是，今年2月份开始，国际大宗商品价格开始显著上涨，到了4月份，钢材价格持续暴涨，从前期的三四千一吨一直上涨到7000元左右，几乎翻倍。但是整车终端价格上，用户接受不了价格大幅上涨。车企和改装厂只能苦苦坚持自行消化一部分，尽量推迟涨价时间或者少涨价，看谁扛得住，看谁顶的久，以便于和友商相比能维持住一定的竞争优势。但这进一步导致车企和经销商压力变大，很多车企减产停产，部分经销商顶不住了退网或者改行都是有的。

    还有一条是和每个和汽车相关的人息切相关的，就是7月1日起最后一批柴油车也将实施国六排放标准。至此我国所有燃油燃气的汽车产品都全面实施国六排放标准。每一次排放标准的升级都带来技术的进步，排放更清洁，和配套的驾乘体验的提升，同时还有价格的上涨。目前只有部分普通载货车、冷藏车、油罐车、清障车、随车吊、平板车等还有少量国五车，国六车基本已经占据市场主流。

    最后一条不得不说的就是，从2019年5.21日央视焦点访谈报道货车“大吨小标”以来，加上2020年10月的几起影响恶劣的交通事故，目前全国的车管所基本都草木皆兵，风声鹤唳。尤其是对各种蓝牌车型，查验非常非常严格。大有“宁可错杀一千，不能放过一个”的气势。认真负责是为了保障行车安全这个无可厚非，但是从细节上挑毛病，脱离标准和量化数据，去"想当然”的提出问题，就属于自我安慰和懒政了。很多用户反馈上牌过程中被提出的问题是非常主观的，例如说和公告照片相比弧度不够圆，颜色不同，看起来好像宽度不一样等问题。目前为了满足用户顺利上牌正常年审的要求，绝大部分车企生产的蓝牌专用车都是和公告要求尺寸、重量等参数一致的，但在上牌过程中却往往遇到各种前所未有的，“每日新、苟日新、日日新”的新问题，车企、经销商、用户可谓都心力交瘁。

    2021年已经快过半。在这不到半年的时间里，专用汽车行业从原材料、零部件，到整车生产、排放标准，和销售过程中的税费政策、开票政策、到终端用户的上牌政策，全部经历了前所未有的大变革。而这所有变革在短短几个月内互相叠加，已经对专用汽车行业带来巨大影响，部分企业包括用户都有不少损失。但我们相信这些变革都是黎明前的黑暗，都是为了蜕变的阵痛。希望工信部、税务部门、车管部门的系统能越来越顺畅，流程能越来越简单，标准能越来越明了，基层人员能更体谅产业链中各行各业的艰辛，力往一处使，共同促进专用汽车行业越来越规范，和生产、销售、上牌越来越高效。