分时段差异化收费可行吗 高速公司不愿意

【卡车之家 原创】今年8月15日，在《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》中，交通部提出了探索高速公路分时段差异化收费政策。这一政策的提出，主要是为了配合供给侧改革，以及促进物流业“降本增效”，希望能借价格杠杆之力调节车流，缓解特定时间的交通拥堵，并吸引货车从国道转移到高速上来，减轻国道的压力。

●  对差异化收费网民读出了收费涨价 高速公路业主却读出了降低收费标准

对于一种现象或一种政策，不同的人有不同的理解。对“高速公路分时段差异化收费”，一些网民读出了“收费涨价的节奏”。高速公路业主们却读出了“降低高速公路收费标准的节奏”。

交通部近期已经开始了高速公路差异化收费的政策的全国性调研，在调研过程中，高速公路的业主们对于这项政策却有些抵触。不少公司表示，高速公路收费差异化的政策不能搞全国一刀切，每个地区每条高速的情况都有所不同，如果真的要实行差异化收费，具体实施的权利最好能给到高速公司的手里。另外实施差异化收费以后，对高速公司造成的损失，政府最好能有一个保底的补贴。不能拿高速公司的利益去填补物流企业的利益，绿通免过路费和重要节假日免费通行政策的实施，已经损害了高速公司的利益，盈利性高速公司作为一个企业，盈利必然是他们的首要目标

高速公路作为一个初期高投入的行业，投资方需要很长的时间才能收回成本，这期间高速公路收费政策的稳定性对于他们而言十分重要，政策性的价格调整会很大程度地影响他们的财务状况。以广东省为例，全省96条高速拥有50多个业主，投资方有外资，有港资，也有民营企业资本，对于投资方而言，高速公路也是一种生意，盈利必然是他们的首要目标。

●  分时段差异化收费执行存在不少问题 各路段之间利益难分配

由于我国国土面积巨大，从事中长途运输的司机，在很多时候都会在高速上运行较长的时间，而他运行的路线可能会穿过多条高速，这些高速可能都分属于不同的高速公司。实行差异化收费后，货车在上下高速的时候可能正好处在低倍率收费时间，但是运行过程中经过的其他路段可能处于正常收费标准时间，那么各路段之间的利益分配又将如何分配呢，这辆车究竟要按什么标准收费呢？

引导货车集中在夜间行驶会产生许多安全性问题，高速相关服务人员也需增加

在分时段差异化收费政策实施后，也会能大程度上吸引货车在夜间通过高速公路。对于一般高速公路而言，夜间的车流一般只有白天的10%左右，算是低峰时段，夜间相关的工作人员数量也是最少的。如果夜间车流量在实施差异化收费政策后得到增长，那么相关工作人员必然增加，成本也会有所提高。

对于货车司机而言，夜间都是一个比较容易疲劳的时段。夜间车流增多后，也会增大高速公路上的安全隐患。万一出现事故的话，夜间相比白天更不利于开展救援工作，更容易造成高速的拥堵。所以很多高速公司宁愿将车流计重在白天，也能方便他们计中资源进行管理和采取应急措施。

●  差异化收费高速公路早有尝试 现在重点应该放在吸引国道货车回高速上

很多盈利性高速公路作为一个企业，他们在很早以前就已经开始了差异化收费的尝试。比如新开通的高速公路，为了吸引车流甚至想出过免费7个月的办法。也有高速公司为了鼓励物流企业更多地使用高速，采取了对长期使用该公司高速的用户进行打折的方案，但是这些措施对于车流量的增加并不明显，该用高速的涨价也会用，不用高速的打折也不用。不少高速公司认为，高速分时段差异化收费，应该把重点放在吸引国道货车回到高速上来。

高速分时段差异化收费，应该把重点放在吸引国道货车回到高速上

此外，分时收费，白天和夜间、平时和节假日采用不同的收费标准的确会起到一定的分流效果，但治理交通拥堵不仅仅需要用好价格杠杆。我们知道高速公路拥堵大多因为发生交通事故和极端天气，因此缓解高速拥堵还需提高高效处理交通事故的能力和面对极端天气的应急处理能力。

●  编后语