汽柴油成品油新定价机制或难近期出台

两会期间发改委人士有明确表示新定价机制面临出台，但考虑到国际油价仍处于高位等多种因素，受访人士昨日向南都记者分析认为，当前成品油定价新机制或不会紧跟此次调价而出台。

“之前发改委已经放出风声，希望年内可能会有新的调价机制出来，可能会缩短调价周期，取消4%的波动幅度。但最终结论是怎样，现在还没有办法看到。但是我们觉得新一届政府已经成立，上半年推出新机制的条件已经成熟。”梁晓欣昨日向南都记者表示，如果油企可以获得更自主的定价权，市场价跟随成本调整，对业绩应该是利好因素。

这项改革关系到企业、投资者和消费者的利益，中国石油副总裁刘宏斌此前表示，目前中国原油对外依存度已达到56%以上，对现有机制进行改革和提升显得尤为迫切。“我们预计，机制调整今年会到位。”

但广东省油气商会油品部部长姚达明昨日接受南都记者采访时则坦言，关于成品油新的定价机制的出台主要取决于政府认为什么时候才是适当的出台时机，但目前颇有点“雷声大，雨点小”的态势。“暂时还没有看到有任何具体的东西出来。我认为应该尽快推出。因为是对现行制度的补充和完善，当然是越快越好。”姚达明表示，成品油新定价机制的制定，首先应本着公开公正透明的原则，其次应该与时俱进。“因为现在有许多新的事务可能会出台，所以政府必须针对此有新的预案。我们期望把国内油价基数调低一点，不应该再调高了。”

至于新的定价机制未来对于油价和油企的影响，姚达明认为，认为仍要视乎具体细则。

管海文亦向南都记者坦言，月内推出新的成品油定价机制可能性不会很大。“推出新的定价机制要考虑到多方面的问题，要顾及生产企业、流通单位，还要适合终端消费者，估计还需要一段时间商讨。包括现在两会开完，包括一些税费改革，可能做扩大化来考虑。”

其认为，预期本次成品油零售价格调整有可能伴随新定价机制的落实，后期成品油调价将更加频繁。“参考油价价格来调整，对中石化中石油来说，更加容易控制成本，利润也更容易调节。”

“目前推高油价最主要高的原因是税费，定价机制在里面占得因素不是很大。”管海文表示。

“三桶油”纷纷公布年报，按照国际财务报告准则，2012年中石油净利润为1153.26亿元，同比下降13 .3%。中石化实现净利润639亿元，同比下降12 .8%。中海油净利润为636 .9亿元，同比下降约9 .3%。净利普降10%。

针对坊间对成品油定价机制的质疑声日渐明显，人民日报说:三桶油不敢暴利，因为三桶油的领导是中央政府任命的!事实上成品油的定价却一直被垄断。因为成品油价格和各行各业都有关联，牵一发而动全身，所以油价一涨不光是自己的车子每个月多烧几十块钱的油的事，衣食住行都需要道路运输成本，农业灌溉，收割都需要机械都需要燃油，工厂机械运转等等都需哟燃油。所以油价一涨看不见的生活成本的增加是非常多的。据凤凰财经报道：三桶油”去年每天净赚6.6亿。中石油和中海油此前公布的2012年成绩单也出现净利下滑。其中，中海油去年净利润636.91亿元，同比下降9.3%，而中石油去年的净利润为1153.26亿元，同比下降13.3%。不过，“三桶油”合计仍有2425亿元的进账，算起来每天净赚6.6亿元。作为国企并没与将利润让利于民，反而是与民争利。作为上市公司的市场业绩也并没有反映到股价上，广大散户投资者任然被深套。每年还都以炼油厂亏损为由向国家申请大量补贴，要知道这补贴也都是纳税人的钱啊，还有这天文数字的利润都到哪里去了？

所以汽柴油成品油定价机制改革迫在眉睫。但是机制的改革也只是治标不治本的办法。不打破行业垄断，行政垄断，是不可能撼动既得利益集团的既定的赚钱机器的运转的。我们拭目以待。