油价调价窗口开启油荒立现，定价方式或调整 3大油企或可自动调价

国际油价从140美元下跌一半以后，国内油价在持续坚挺了半年之久以后只能归于打开了调价窗口。反应到终端油价每升下降2毛左右。但由

于国内油企的垄断核对利润的贪婪，油价才调整油荒立现。油企为达到控制油价的目的，调整产量和供应以胁迫发改委和全国燃油用户，频

繁出现的油荒反映出燃油定价机制的不合理，涨得快跌得慢成为必然。
继航空煤油价改后，新成品油定价机制也正呼之欲出。前天，有媒体引述有关人士的话称，新成品油定价机制除包括缩短调价周期、加快调

价频率及调整挂靠油种外，三大石油公司也将拥有适度成品油调价权。分析人士认为，曝光的机制仍有完善空间，包括补贴、监管等问题，

并建议试点下放调价权。就像网上的段子说的，发改委自成立至今只做过两件事：涨价，为涨价辩护。

变化:或有条件下放调价权限

"当国际油价在一定价格区间内波动时，有关部门将不再就每次调价下发通知，而是可能由三大石油公司按新机制自动对应调整价格。"该消

息指出。消息人士还介绍，在40~130美元/桶区间内，当国内油价满足下调条件时，三大石油公司要在第一时间下调油价；当满足上调条件时

，三大石油公司可根据情况，选择不上调油价或在最高限价内适度上调。该人士称，三大石油公司获得的仅仅是公布权或适度调价权，发改

委仍将保留最终调价权。此外，调价周期缩短为10个工作日计价周期，增加WTI（美国西得克萨斯轻质原油）作为新的挂靠油种等。

消息人士还认为，后期成品油定价公式将趋于透明，相关细则或将公布。

影响:民营油企面临更大挑战
对于前天被曝光的新成品油定价机制，分析人士认为具有利弊两面。

对于民营企业而言，在没有油源，也没有定价话语权的情况下，利润更加不保，生存也将更加困难。资源是最大的筹码。所有资源都被三桶

油垄断，相当于下放自主定价权。这样民营油企的竞争力会更弱。而三桶油向来是牢牢抱成团的，所以利弊参半。

建议:先在个别地区试点

陈晴认为，改革也需完善相应的配套机制，包括补贴、监管，并过渡推进。

"虽然只是调价权限有条件的下放，但是这也是开天辟地的第一次，或许发改委可以先在个别地区试点一下，有过渡地完成此次改革。"陈晴

说，还应完善下游补贴机制，降低调价对通胀带来的冲击。此外，若下放调价权，也应加强对石油公司的监管力度，防止三大石油公司在调

价时过多考虑自身的利益，而忽略消费者或是市场的承受能力.