“两会”与卡车人相关9大提案

2019年3月伊始，京城的最高气温就在一夜间飙到了17℃。跟随气温一同热起来的，还有一个词---“两会”。无疑，它将称霸本月全网热搜榜与话题榜No.1。那么与卡友相关的政策议题、议案又有那些呢?这里中国卡车网记者做了盘点。

1、加快国六排放标准实施，推进新能源商用车发展

全国人大代表，山东重工集团党委书记、董事长谭旭光有两项提议。其一，加快推进实施道路国VI阶段排放标准：国家环保标准主管部门，加快推动道路国VI法规发布审批进度;地方政府不再出台地方标准，鼓励在发达地区和城市比全国统一时间提前1-2年实施国VI。其二，加快推进新能源叉车应用及实施非道路四阶段排放标准：加快立法推进新能源叉车的推广应用;加快非道路机械四阶段排放标准的尽快实施。

全国人大代表，山东重工集团党委书记、董事长谭旭光全国人大代表，山东重工集团党委书记、董事长谭旭光

2、货车严重超限超载应入刑

借鉴“酒驾入刑”的刑法，全国政协委员、广东省政协副主席马光瑜提出货车严重超限超载应入刑。

全国政协委员、广东省政协副主席马光瑜全国政协委员、广东省政协副主席马光瑜

就目前全国范围而言，大货车超限超载现象十分普遍，这种现象危害交通安全，对道路路面破坏严重，是一种危害极大的行为。因此，马光瑜建议，在当前治理方法的基础上，从刑罚、经济、信用等方面综合施策，治理超限超载。将公路货运严重超限超载列入危险驾驶罪的范畴，追究有关人员刑事责任。

超载现象危害极大超载现象危害极大

此外，他还提出，将超限超载行为纳入诚信体系，对有关车辆、人员、企业、货运源头，实施联合惩戒;对遵守道路交通运输法规、信用良好的货运车辆，在全国范围内减免道路通行费。

货车超载入刑的建议其实已经不是第一次在两会上被提出了，此前，全国人大代表张琼就连续5年呼吁把公路运输第一杀手“货车超载”入刑。交通运输部部长李小鹏曾建议，要加快研究推进将超限超载违法行为列入危险驾驶罪的范畴。由此次“超载入刑”再次被提，由此可见这个问题的关注度没有下降，反而越来越被重视。

3、大幅降低柴油消费税

民盟中央今年拟提交的《关于推进柴油消费税减税改革，降低实体经济运输成本的提案》，建议将现行柴油消费税单位税额降低一半(减半后为每升0.6元)，减税规模可达1100亿元以上。

一直以来，国际油价下降，国内油价飙升的现象屡屡发生。油价连续上涨、“油耗子”偷油现象屡禁不止这些卡友的久治不愈的“顽疾”也被社会各界人士关注。

4、让卡友加入工会、参加工伤保险

全国政协委员李守镇建议推动更多货车司机加入工会，参加工伤保险，享受社会兜底政策红利，提升货车司机群体的获得感。

全国政协委员李守镇全国政协委员李守镇

近几年随着电商行业的迅速崛起，物流运输行业野蛮生长，随之而来的最的问题就是物流管理难度的增加。针对我国目前货车驾驶员受教育程度较低、工作强度大、职业病普遍、经济压力大、行业归属感不强、社会保障得不到有效保障等问题。最佳的解决方案就是让卡友加入公会、参加工伤保险。

究其原因无非是没有一个统一的管理标准。据了解，其实在2018年，全国总工会就启动了货车司机入会集中行动试点，并取得初步成效。

5、扩大高速公路差异化收费以及养老保险对货车司机覆盖面

李守镇委员还提出，要进一步扩大高速公路分时段差异化收费的实施区域。探索推进区域性超限超载标准的统一，规范联合执法程序，清理不合理收费，避免重复罚款。有序扩大基本养老保险对货车司机的覆盖面，研究货车司机参加工伤保险制度，让货车司机也能享受到社会兜底政策的红利。

高速公路分时段差异化收费高速公路分时段差异化收费

6、新能源城市物流用车大力推广普及使用

全国政协委员、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊根据目前国内电动物流车的发展现状提出推动城市物流商用车的推广使用建议。

全国政协委员、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊全国政协委员、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊

很明显目前新能源的物流车还未得到大力推广使用，因此徐和谊认为，造成这一现象的主要有四个：一是新能源物流车的路权问题，二是新能源物流车的使用成本问题，三是新能源物流车充换电的便利性问题，四是新能源物流车的产品性能问题。因此物流企业在使用新能源物流车的积极性不高。如果能在路权上给予新能源物流车照顾，那么一定会促进物流企业使用新能源物流车的积极性。

7、加快制定实施新能源商用车积分管理

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出加快制定实施新能源商用车积分管理。加快制定和实施新能源商用车积分制度，按不同类型商用车种类设定新能源积分标准，建议实施商用车和乘用车新能源积分互通，管理(考核)车型范围要由点及面，商用车新能源积分管理方法先从客车和专用车两类车型试行。

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹

针对新能源商用车双积分的提议，全国人大代表、奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃以及全国人大代表、江淮汽车高级工程师周福庚都有同样的提议，可见新能源商用车的双积分政策也是行业关注的热点。

8、扩大蓝天保卫战成果、淘汰高排放老旧柴油货车

经过一年的蓝天保卫战治理工作，已取得明显成果。因此持续扩大蓝天保卫战成果，巩固蓝天保卫战再次成为关注重点。

蓝天保卫战与卡友直接相关的就是淘汰国三、老旧排放不达标的柴油车。随着蓝天保卫战的持续推进，国六排放法规的实施，淘汰国三、老旧柴油车势在必行。此次“两会”再次提及必将加速国三、老旧柴油车的淘汰报废速度。

加速淘汰国三、废旧柴油车加速淘汰国三、废旧柴油车

以上就是与卡友生活相关的议案，至于能不能通过还是未知数，但是在两会开幕式上，国务院总理李克强作政府报告的时候明确提出：两年内基本取消全国高速公路省界收费站。

9、两年内基本取消省界收费站

在《政府工作报告》中有一项内容为：以改革推动降低涉企收费。要深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。