借曝光大改革 随州专用车迈向质量时代

6月26日，湖北省危化品罐式车质量提升工作现场会暨随州市创建国家专用汽车质量提升示范区动员大会在随州市召开。中国质量报记者在会上获悉，今年1～4月，全国危化品罐式车产量1.1万台，同比下降40.3%，但随州市产量达到4500台，占全国的40.9%，同比增长5%，利税上升35%，在我国专汽行业“一枝独秀”。

随州市有“中国专用汽车之都”的称号，目前该市已形成年产专用车20万辆、底盘10万辆、车身10万台、车轮1000万套、铸造件100万吨的生产能力。规模企业达到110家，年产值近400亿元，国家公告类品种已达5000多种。专汽产业规模、技术、销量、产品种类等均居全国第一。其中，危化品罐式车生产企业14家，是专汽产业发展的主力军，危化车生产企业占据全市资质企业的一半以上，产量占全国的近1/3。产品覆盖亚洲、非洲、南美洲、中东等20多个国家，已真正成为全国品种最齐全、特色最鲜明、产业资源最富集、区域集中度最高的专用车生产基地。

但一直以来的订单式生产、加工贸易型发展路径，使得该市专汽产业基础研究投入和设计开发能力严重不足，核心技术缺乏，品牌意识淡薄，大量企业生产集中在低附加值的产品制造领域，发展后劲严重不足。特别是少数生产企业质量诚信意识淡薄，质量管理制度不健全，质量保证体系不完善，甚至不严格按照标准要求生产，故意以次充好、以假充真、偷工减料，既严重损害消费者合法权益，又给专用车带来严重的质量安全隐患。2014年6月8日，随州市专用汽车产业存在的质量问题被中央电视台《每周质量报告》曝光。

节目播出后，随州市政府以央视曝光为契机，立即启动专用汽车产业专项整治行动，成立了以市长郄英才为组长的整治工作领导小组，印发了《关于加强全市专汽行业整治规范工作的通知》等文件，决定采取“六抓”（抓组织、教育、培训、服务、监检、监督）措施，对全市所有危化品罐式车生产企业实行停产整顿。“省质监局也及时发出《关于开展危化品包装物质量整治提升工作的通知》，并成立整治专班进驻随州。通过集中开展‘三查’、‘两严’活动（即产品质量监督抽查、企业生产条件检查和无证生产清查；严厉打击制假售假行为，严格执行‘约谈、曝光、处罚、退市、追责’的后处理程序），共约谈企业112家，立案调查126件，关闭违规违法生产企业11家，打掉制假窝点13个，查封不合格专用车62辆，追究企业相关责任人45人。促使危化品罐式车生产企业做到不符合GB18564标准要求的订单不接、不符合标准要求的产品不做，最终实现定型化、系列化、标准化生产。”湖北省质监局局长黄国庆说。

据随州市市长郄英才介绍，通过地方政府和省市质监部门的强力整治，目前，该市危化车产业呈现出质量安全意识普遍提高、生产经营逐步规范、质量管理日益加强、生产工艺控制条件根本改善、产品质量水平明显提升、转型发展成效显著的新气象。例如，厦工楚胜（湖北）专用汽车制造有限公司痛定思痛，重新修订质量管理手册，重点细化了危化车的质量控制程序和质量考核管理办法。把对一线生产技术工人的计件考核制度改为计件计质的双重考核制度，并加大质量评价的比重，形成质量至上的正确导向，从机制上保障了质量方针的贯彻实施。湖北润力专用汽车有限公司则投入1200余万元，主动改善生产经营条件，添置了大型平板自动焊机、罐体变位自动焊机以及压力试验机、紧急切断装置试验台、罐体容积测量装置等先进的生产检测设备。经过全面整治，该市危化品罐式车产品抽检合格率由过去的50%左右提升到95%以上，很多企业达到100%。

据悉，质检总局对随州市开展危化品罐式车产品质量整治提升行动给予充分肯定，近期已正式批复同意该市实施专用汽车质量提升示范项目。质检总局产品质量监督司司长梅建华在出席当天的大会时表示，总结随州市开展危化品罐式车产品质量整治提升行动的经验，对促进全国专用汽车质量提升示范区建设，推动专用车产业发展迈向质量时代具有重要意义。