4.7万亿“大基建”计划如何改变商用车命运

据报道，国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》。2016—2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机 场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，媒体称之为“大基建”计划。它又将如何影响与基础设施建设紧密相关的商用车发展呢？

　　2015年，我国商用车产销量分别为342.39万辆和345.13万辆，同比下降9.97%和8.97%，全年降幅超2014年将近2个百分点，同时也是自2010年以来下滑最为严重的一年，仅2个月保持同比正增长，行业发展面临前所未有的困难。

　　在 这样的局面之下，“大基建”计划对商用车来讲似乎是“久旱逢甘霖”。而从历史经验来看，基建项目的落地通常会对商用车的销量产生明显的提振作用，但是从此 轮“大基建”计划总体来看，对于商用车发展，它可能不完全是积极因素。它一方面可能对载货车产生一定的提振作用，一方面又可能对客车产生新一轮更强烈的冲 击。

　　建设的“重头戏”可能“重创”客车业

　　《行动计划》指出，2016年-2018年间，将推进86个铁路项目、103个城市轨道交通项目，总投资分别为2万亿元、1.6万亿元，铁路和城市轨道交通项目是建设“重头戏”，而这对客车行业的发展来讲并不是个好消息。

　　首先从长途客运来看，近几年，伴随高速铁路建设进程的加速，越来越多的公路客运线路受到强烈冲击。例如在一篇新闻报道中，沈阳经纬客运有限公司运营部部长王 辉表示，沈丹高铁开通半年，对客运市场的冲击相当明显，去年高铁开通当天，本溪线路的客量甚至出现了断崖式的下跌，当日跌幅达到30%。

　　像沈阳丹东这种非长线列车的开通对客运冲击量尤其明显，王辉表示，哈大高铁开通后，客量尚且是逐年递减的，有缓冲的过程，而沈丹高铁开通后，客量的下降太‘刺激’，而不断扩大辐射范围却是铁路运输发展不可阻挡的趋势，类似沈丹高铁为客运带来的如此“刺激”将会越来越多。

　　5月15日，中国铁路开始实行新的列车运行图，这是近10年来铁路实施的最大范围列车运行图调整，将使铁路客座能力增长近8%。更加可怕的是，此次调整不仅 会打破直辖市、省会城市为主要节点的普速列车开行模式，增开中小城市间始发终到普速列车，重点安排三、四线城市站点，弥补“小站不停”短板，进一步改善中 小城市间的交通条件，还将增开早间、夜间动车，铁路网络辐射范围不仅更加广阔，运行时间也更加灵活。

　　如果说以前客运在运行时间还具有铁路不可比拟的灵活度、在中小城市以及短途运行路线中具备便捷优势的话，那么今年全新列车运行图的调整将会使这些优势变得不堪一击，公路客运正在迎来新一轮冲击，这也将直接导致客车行业遭遇冲击。

　　与铁路抢占公路客车市场类似，城市轨道交通也会抢占公交车市场。

　　所以，伴随《行动计划》中众多项目的落地，接下来的客车业将面对更广范围内的冲击，甚至可以说将会遭遇重创。

　　而 从当前客车业运行状况来看，虽然降幅比1-3月有所减缓，1-4月，客车销量同比依然呈一定下降， 虽然有新能源公交客车推广政策的支撑，同时在《行动计划》中也有关于公路网络拓展的计划，但是面对如此强大的铁路网络逐渐铺开，这些有力条件似乎又显得有 些无力，应对危机，客车业亟须新一轮的深度调整。

　　“大基建”将为货车带来双重影响，利大于弊

　　对于载货车发展来讲，“大基建”计划为其带来的虽然并非全是正面影响，但是仍是弊大于利。

　　首先，“大基建”建设热潮将会直接带动与基础设施建设相关的专用车、货车车辆需求增加，这一点在今年开始有所体现。

　　2015 年，载货车总体产销量分别为2,833,026辆和2,855,881辆，同比下滑11.35%和10.32%，为2010年以来销量下滑最严重的一年， 全年12个月仅3个月份正增长，行业面临前所未有的困难。而2016年，整个形势开始好转。1-4月，除1月外，销量总体保持正增长态势， 伴随各项基建项目的逐渐落地，增长态势应该会延续。

　　其次，新的列车运行图不仅带来客运量的增长，同时会增加货运能力的提升，致使货运能力增长近9%，这将对公路货运物流车的销量造成冲击，而有关信息已经显示出这样的苗头。

　　据悉，陕西省14家公路货物运输企业的调查数据显示，当前生产经营较困难的企业居多，其中8家货运量下降，14家营业利润下降，公路货运企业运营呈现分化趋势。

　　面对如此大规模基建投资的冲击，无论利弊，商用车生产企业都需要赶快行动起来，把握机遇，应对挑战。