国II柴油大限将至 “两桶油”清库价格再降

[导读]从7月1日开始，全国国II柴油将全面退出市场，启用国III标准。据悉两桶油已经开始转产国III普通柴油，而各地销售公司都在清库国II柴油。

从7月1日开始，全国柴油将启用国III标准，国II柴油将全面退出市场。6月2日，《每日经济新闻》记者从中石油、中石化获悉，“两桶油”旗下大部分炼厂已具备生产国III普通柴油的能力，并已开始转产国III普通柴油，其各地销售公司目前都在积极对老标准普通柴油清库。
传言中的今年七月一日全面实行柴油车国四尾气排放的标准，在推迟了三次以后，可能再次面临推迟。而中石油、中石化才刚刚计划从七月一日开始推行国三标准燃油。国家政策再一次被垄断企业所左右。国家公信力再一次被垄断资本在同一事件下第三次被损害。“挟天子以令诸侯”也不过如此吧。

两巨头普柴升级启动

按照普通柴油国家标准GB252-2011的规定，2013年7月1日开始，普通柴油的硫含量指标由不大于0.2%降至不大于0.035%，等同于目前市场的国III车用柴油的硫含量标准。升级完成后，国内车用柴油与普通柴油的差异主要在十六烷值上，国III车用柴油的十六烷值要求不小于49，普通柴油的十六烷值要求不小于45。国III车用柴油的过渡期已于2011年6月底终止。

目前，中石化和中石油旗下大部分炼厂具备生产国III普柴能力，5月份已开始转产国III普柴，为中下游企业销售公司的置换备油提前进行供应准备。

安迅思息旺能源一位分析师对《每日经济新闻》记者称，目前，中石油炼厂国III车用柴油的出厂价要高于普柴100元/吨，中石化炼厂国III车用柴油的出厂价高于普柴200元/吨，所以炼厂对生产国III车用柴油的积极性要高于普柴。据中石油和中石化炼厂人士透露，旗下仅个别厂的二次能力可能不能与一次能力完全匹配，短期还不能确保所有柴油的产出都能完全升级到国III标准，但整体不会影响到国III普柴升级的供应。此前，车柴和普柴的配置和生产存在地区差异。东北地区炼厂车用柴油的产量占其柴油总产量的80%左右，而广东地区部分炼厂的车柴产量和普柴大体相当。而部分地方民营炼厂人士反映，普柴品质置换可能存在一定的滞后期，将对升级进展保持密切关注。

各地普柴清库置换

1月份以来，大范围雾霾天气引发社会对油品质量升级关注。2月，国务院常务会议决定，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准，过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准。

目前，中石油、中石化各地销售公司都在积极进行老标准普柴清库的工作。上述分析师说，普柴大多是直接批发板块销售，“两桶油”零售的早已是国III车用柴油，所以6月底前均可以按期完成清库工作。只有个别销售公司目前普柴库存较高，加之市场需求疲软消化能力有限，清库存在一定的难度。公开报道显示，北京、上海目前是实施国IV标准和国V标准柴油，广东全省都已经在2011年底实施国III标准柴油，福建也全部销售国III标准柴油，海南和浙江在今年都有升级到国V标准柴油的计划，目前销售也均是国III标准为主。而江苏、山东、华中和华北以及西南地区一些市场较多销售老标准普柴，近期也已陆续开始了普柴清库升级置换。

柴油价格雪上加霜

6~7月份一般是柴油需求的传统淡季，受国内宏观经济增速放缓的影响，一季度柴油需求同比已经出现负增长，部分市场人士担心，加上两大巨头清库压力，可能使得部分地区柴油批发价格面临下行。息旺能源估价数据显示，5月22日国内0#柴油均价在7618元/吨，比5月2日的价格下跌32元/吨，也是自去年8月份以来的价格最低点。而全国柴油标准全部升级到国III后，价格能否及时执行国III标准的价格，目前，“两桶油”各地销售公司表示不能确定。对于油品升级后的定价问题，国务院已明确：“要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，政府、企业和消费者三方共同承担”。

卓创资讯分析师李倩说，目前沿海地区两巨头车用柴油自2012年2月起已经升级为国III标准，但由于部分内陆城市仍有部分国II标准柴油销售，因此，福建省现仍执行国II标准价格。据了解，2010年起，全国开始推行实施国III标准汽油，但至今批发和零售环节价格仍在执行国II标准的价格。