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据报道,由财政部主导,国家发改委、科技部、工信部等多个部委共同参与制定的新一轮节能与新能源汽车补贴政策框架已上报国务院审批,或将于近期对外公布。
中国投资协会能源发展研究中心理事长张杰近日公开表示,新能源汽车补贴政策方案已提交,预计很快就会推出。而此前的8月下旬,中国汽车工程学会侯福深部长在新能源汽车及电池节能技术国际高峰论坛上发言时也提到,新能源汽车新一轮补贴政策有望在9月出台。
关于补贴新政的内容,此前业内普遍流传的版本是,2013版节能和新能源汽车补贴政策最大变动是将不再按技术路线来划分,而是根据节油率划分为16个档次,补贴下限为3000元。
据张杰透露,新版补贴政策有四大亮点:一是补贴将以汽车功率作为标准,不再像原来那样按车型来划分;二是新的补贴政策将延续到2015年,持续确定的政策对新兴产业的发展来说至关重要;三是新政策将不再强制要求地方政府给予补贴,而是由中央财政统一发放补贴款;四是原先补贴只针对试点城市,新政策将扩大到全国,且标准统一。
对于新能源汽车新的补贴政策,业界已经期待许久。按照2009-2012年间实施的新能源补贴试点政策,国家对新能源汽车提供补贴,地方政府按1∶1来进行补贴。该试点政策最初在5个大城市试点,2010年扩大到25个试点城市。然而,该补贴政策到去年年底到期后,补贴新政一直迟迟未出。
消息人士透露,工信部和科技部补贴思路的不同影响了新政出台。“科技部主张用老办法即按电池容量的节能率来进行补贴,而工信部主张用节油率来补贴。”不过可以肯定的是,新政策延续了对于新能源汽车的支持,不但补贴的范围将扩大,补贴的下发形式也可能会调整。
我国新能源汽车规划的目标是到2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆;到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达到200万辆,累计产销量超过500万辆。业界认为,若仅靠政府公共采购,民用市场起不来,新能源汽车发展空间将极为有限,因此,新一轮新能源汽车补贴政策将鼓励和支持私人购买新能源汽车,这几乎没有悬念。