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前央视主持人柴静发布的《穹顶之下》雾霾调查报告闯进了人们的视野。
看过这则调查报告,笔者的第一感想是钦佩,因为它回答了很多笔者以及周围汽车行业从业者一直以来心中的疑惑(暂且不论答案是否正确)。她敢直面政府,直面问题企业,直面科研单位,去寻找这些答案。这样的勇敢最终导致的结果是掀起了舆论对雾霾关注的又一个热潮。
但在热潮冷却之后,我们是不是应该将这样的热度持续下去?对出现的问题进行更深一步的探讨和思考?在这则调查报告的方向下,笔者个人认为有这样几个方向存在着再思考的价值。
厂商作假不该车主买单 商用车召回正当时
(上述的标题观点援引自新浪汽车特约评论员孙晓红的文章《柴静不知道的黄标商用车黑幕》。)看过调查报告视频的人心里都知道,重卡尾气超标不是车主的错,毕竟车上合格的产品检验标识、环保标识,车主只是掏了血汗钱买了国家政策当时认定合格的车。谁知正是这样的车辆却恰恰环保不达标,被罚款、甚至被强制报废。这些车辆不同于轿车,是生产工具,许多车主就是靠这个养家糊口的,突然的罚款和报废,凭什么让车主来承受这个错误?
谁犯了错误谁应当承担,厂家应该为这些汽车买单。虽然柴静提到了没有一个部门愿意管理汽车排出的空气,但是中国确实是有法律可以让不合格的汽车召回的。在业内,大家多数都听说过轿车的召回,但这样的法律对于卡车等商用车同样适用。既然卡车成为了污染的主题,那为什么卡车不能也承担起修正错误进行召回的责任呢?问题商用车召回正当时!
不能让良知企业沦为被驱逐“良币”
监管不严,以及对国Ⅳ路线摇摆不定影响的不仅仅是减排效果,多次推迟实施国Ⅳ标准以及容忍企业在技术升级时候的造假行为所带来的负面影响已经传导开来,使得整个行业陷入“劣币驱逐良币”的尴尬。“造假者得不到惩罚反而获利,这让正当经营者情何以堪?很容易就产生劣币驱逐良币的现象。”一位业内人士像媒体诉苦。
一些企业在看到中国重型商用汽车在SCR技术上的落后时心有不甘,也同样发现了中国市场存在的机会。2010年开始自主研发SCR系统,按照当时计划,产品在2012年推出正赶上国Ⅳ标准实行,企业能顺利实现研发和市场接轨。2012年产品如期推出,但令这些企业没有想到的是,到2012年政府再度推迟了国Ⅳ全面实行的日子,延迟到2015年。同样的一幕,其实在国Ⅱ向国Ⅲ标准过渡之间也曾发生过。
这不仅使得商用车企业本身,包括下游的零部件商在新技术的研发上都无法安心投入,也使得如今在下一个排放标准来临的时候企业依然没有技术来应对。“研发意味着大量投入,但没有好的环境,企业也不想投入巨资搞研发。”业内人士指出。这也是我国商用车在技术上无法突破的原因之一。而这样的无心投入,导致部分企业有心造假,而相关部门的全面“包容”让部分按照政策和法规经营的良心企业沦为了被驱逐的“良币”。企业都是追逐利益的,不公平的竞争导致了迈向了违法的公平化,最终国Ⅳ大范围造假的局面也就不难理解了。所以坚持既定政策,维护良心企业的利益成为了未来相关部门必须正视的问题。
配套未动标准先行不能再继续
如果说政策的不确定与监管不严格是国Ⅳ造假的一大原因,那么配套设施不齐全便是另外一半。
尿素是柴油车实现国Ⅳ标准SCR(选择性催化还原)技术路线的重要原料。是指利用尿素溶液对尾气中的氮氧化物进行处理进而达到排放标准。
中汽协日前对18个省、2个直辖市的672个加油站进行了调查,截至去年4月,672个加油站中没有一家有专用加注设备,仅有2%的加油站供应小包装和桶装产品。另外,中汽协对18个省的73个地级市的145家大型汽配市场货汽车企业服务站中,桶装尿素的供应率也只有58%;同时,国Ⅳ标准柴油的供应覆盖率也仅有10%。
此外,尿素价格也高于此前预期。据清华大学汽车技术研究院院长宋健透露,尿素售价目前国内比欧洲高出一半有余。而在这样价格高起,又难以买到的情况下,消费者只能买到国Ⅳ标准的车辆。无尿素可加,不如直接拆掉尿素罐。所以国标车不达标也就不足为奇。而如果要治理雾霾,标准要有,但是标准出台前的配套规划是否应该先一步进行?消费者是否可以不作为困局下最终的解决提供方?
热潮过后莫让百姓成最终的《穹顶》受害者
记得这则报告当中,一位官员的话语引人深思:“我可是为你柴静炸的塔啊!”相信《穹顶》的引人关注势必引发一系列连锁反应,诸多相关部门都会应声而动。
但如上文所提及,部分地方为了短平快的解决排放问题,直接吊销了污染车辆的牌照。让本已是受害者的车主、消费者再次受害。而犯下错误的企业却仍旧逍遥快活。
正是这种“药到病除”的快餐思维,懒政思维,导致了问题的进一步激化。而《穹顶》的走红势必也将刺激舆论对于雾霾的关注,带来新一轮的改变。但如果懒政思维依然不变,是否其带来的新一轮简单粗暴的干预虽然短期内减少了部分雾霾,却进一步计划了长期的矛盾而违背了《穹顶》的初衷呢?
所以潜下心来看到问题的本质,按照客观的规律与现实的法律来解决百姓的实际问题与困难才是正道。新浪汽车也将对此进行持续关注。
柴静《穹顶之下》视频记录片播出之后,呼吸与命运生死攸关,雾霾现象再一次吸引了全国人民的注意力。柴静安静而知性的光芒力图穿越重重雾霾追溯原因和真相,而在她的光芒不曾企及的角落,以及无暇顾及的底层人群,仍有更多的“黑霾”重重。作为汽车媒体,新浪汽车对于机动车与雾霾的调查从未停止过。柴静在纪录片中告诉你但是不够详细的,柴静未曾在记录片中提到的,新浪汽车也力图通过专业领域更多的角度切入,更全面、深入的理清雾霾与汽车之间的关系。想必大家对视频报道中提到的“一辆超标卡车排放量与轿车排放是500:1”的数字印象深刻,也对开着全套手续的假国四车被拦,车主无辜和警察无奈的镜头印象深刻。现在新浪汽车就来为您拨开黑霾,解读一下黄标车商用车明规则潜规则和钱规则那些事儿。以下为新浪汽车特约评论员孙晓红的深度报道。
柴静的《穹顶之下》不但说出了她和雾霾的个人恩怨,也让大家重新认知和梳理了跟雾霾的恩怨,而尤其令汽车圈气愤的是,她说雾霾的主要成因是因为煤和石油,这其中汽车尾气是雾霾主要贡献者的结论,谁也没法否认,最多只能说,汽车尾气对雾霾的贡献到底是多大,没有这个数据就不要抓汽车抵罪。
其实,这个数据不但柴女神没有,谁也没有。若是硬拿这个来说柴女神结论不对,是没有多少说服力的。只是,我们都是汽车圈,靠汽车吃饭的,大约没有人愿意让汽车低头认罪。
血汗钱购买的车成为废铁:河北黄标卡车遭集体注销
大约有两个月了吧,有河北网友在公众号上找到我,让我进他们群,关注一下关于黄标车的事。他们多数都是物流从业人员,多数是卡车主,少数是轿车,春节前有几个唐山车主把车到了外省,却回不来了,不是车坏了,也不是没钱加油了,是车管所和交管局把他们的车牌注销了。至于在本地的或者车停在家里,第二天惊闻被注销的,更多了,那个群100多人,个个都是被注销车牌的车主。问他们为什么,说是自己年检是合格的,但是似乎河北省环保局有个什么规定,09年以后生产的的轻卡08以后生产的大型车,全部注销。
我跟他们说,我更没有办法,你们可以跟交管局和车管所打官司,因为年检合格的车,谁也没有权力给你报废了;强制报废补钱太少的,同样去打官司。结果就有人找到律师,打赢了官司,车牌给恢复了,但是不能上路;虽然如此,还有更多的人去递状子,我也鼓励他们都通过法律来解决问题。不要一冲动干出对自己不利的事情。
你想得不错,本来我这种古道热肠的性格,是早就该写文章替他们喊冤的,只所以没写,就因为,河北是污染重灾区,北京也是,我是学汽车的,知道这汽车尾气对空气污染贡献不小,写与不写都是两难。另外理性的原因是,我没有实地考察,不能只听了车主说的,就写批评文章。
只是这事一直搁在心里,很不舒服。
厂商作假,不该车主承担后果
大家其实心里都知道,这不是车主的错,他们只是掏了血汗钱买了你国家政策当时认定合格的车,谁知道正是处于汽车壮年时刻,这车就得报废了,而给的补贴相对汽车的价格来说,相当微薄,据说只有一万多到8千不等。这些车辆不同于轿车,是生产工具,许多车主就是靠这个养家糊口的,你突然就给报废了,这一家人可就断了生活来源。凭什么让他们来承受这个错误?
最终原因,我们大家都知道,是厂家该为这些汽车买单的。
但是厂家现在都快活着呢,尽管有环保法,有相当多的法律,但是,似乎谁也没有来管他们,他们卖车了赚钱了,就好了。
为什么会这样?其实柴静的调查没错,环保部也罢,工信部也罢,发改委也罢,甚至主管质量的质检总局,似乎都是行业和厂家主管部门,但是,真正事到临头,没有一家是正主,都表示管不着。
他们真的管不着吗?他们是管不着空气,但是,他们是可以管到汽车的排放的,是可以让不合格的汽车召回的。
在业内,大家多数都只关注轿车,对于卡车等商用车,是几乎不关注的。实际上,如果说汽车对于空气的污染,的确是商用车贡献比较大,谁不知道,卡车生产厂商做假占大多数,不做假的反倒没法生存,为什么,成本摆在那里,做假的便宜卖得好,不做假的贵,卖不动,只能破产。在没有严格而有可操作性的法律下面,只能是这样的局面。
这些车是应当召回的!
有一个车主的车是解放CA5240xxypk217T4 ,08年6月登记注册的,强制报废期止2023-06-17,还有铃骑高栏的,还有东风的,不一而足。现在天天在群里哭喊,一边打着官司,但就算判赢,也未必都能上路,其中原因当然是环保的原因。
但是车不是他们造的,标准也不是他们定的,他们用血汗钱买车时是欢天喜地满怀希望的,凭什么就要强制报废他们的车?!或者多给补贴,或者启动召回加装净化装置,才是比较合情合理的举措。
其实,柴女神毕竟不是汽车媒体人,她并不知道,按照召回法规,这些被强制注销的车是构成了召回的必要条件的。如果事事都要从体制上找原因,等着两会或者人大出面解决,这中国的问题就太多了,也没法解决了。
《缺陷汽车产品召回管理规定》第一章总则 第一条为: 为加强对缺陷汽车产品召回事项的管理,消除缺陷汽车产品对使用者及公众人身、财产安全造成的危险,维护公共安全、公众利益和社会经济秩序,根据《中华人民共和国产品质量法》等法律制定本规定。
虽然说之前的召回都是对于安全有直接危害,但是如果根据这一条,显然这些车对使用者和公众人身、财产安全造成了危害和危险,理应在召回之列!尾气排放不合格,那不是车主的问题,虽然说买车时你厂商做了假,说你的车排放合格,那么,在汽车正常的使用年限之内,这排放突然不合格了,也是你厂商的质量问题,理应召回。
所以,结论就是:其实法律还是有的,只是,看你要不要用法律做武器。
没有人逃得过污染的空气
空气这事,只要在北京在中国,不管你是权贵还是升斗小民,谁也没法逃过去。所以,其实人人在心里都关心空气质量,都希望有个蓝天白云,就算是车主自己,也不想要这样脏污的空气,他们也是血肉之躯,同样不能逃脱了污染对身体的损害。只是解决问题要找到根本原因,而不是只把车主一顿收拾,就算你把他们的车全注销了,以后再买的车还是如此,有什么用?傻子也都明白其中的道理。
正像柴静片子里讲的那样,并不是中国人素质就差,被交警抓获的美国佬也一样,不装合格的净化装置,是因为要多花一千多美元,而他们的月改入也不过三千多美元。但是90%的车主都装了,因为法律在那里摆着,不装的话,抓住了,重罚重判。
那么,厂商这里,更是如此,管理厂商,实际上难度更低于普通车主,而且,厂商才是不环保车的源头,治理厂商,让厂商负责召回,就是釜底抽薪之计。
中国人的素质并不是很低,趋利之性人性如此,就看你法律如何规范和约束,就看人们是否懂得抓住法律这个武器。
(作者为新浪汽车特约评论员、独立车评人)
编后语:烟囱该为谁炸?
柴静关于雾霾的独立调查激起了意料之中的高关注度,一次全民的观点争议与公知狂欢,似乎接下来顺理成章的是官员们纷纷下大力度狠抓实干解决环境问题。对于笔者来说,印象最深刻的莫过于视频中一位官员对柴静曾经说过的话:“这个烟囱我是为你们炸的。”而追求短期政绩、置百姓利益不顾、柿子捡软的捏,似乎成为中国式政务处理的特色。在做这个报道的同时,笔者深深地担忧,黄标车“年检合格却遭车牌注销”,车主血汗钱买来的车却一夜之间成为无法上路的废铁这样的事情会不会继续上演,甚至蔓延到更多行业。诚然,这样环保治理解决问题短平快,车主们反正是弱势群体,比从源头、制度、企业、入手容易多了——而且也更容易仿效。
多少官员机构在柴静雾霾调查后汗颜,随之寻找特效药“亡羊补牢”?真正从各个产业结构入手,花大心思大力气理清问题解决问题的会有多少?“自由自由,多少罪恶假汝而行”,一些鲜亮正确的旗帜往往成为惰政的遮羞布。
希望这种处理手段,到此为止。车主不该为政策监管的不利埋单,不应该为车企的造假埋单。只有正视现象背后的真正问题所在,才能彻底解决问题。雾霾治理,是大工程,需要大决心,大毅力,大气魄——但是,绝不是“这个烟囱是为你炸的”,炸完之后建个更大的。为柴静喝彩,也为接下来之后的各部门管理整治提个醒。